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河南党政机关办公用房、公务用车咋治理?“措施”来了

更新时间  2021-11-29 01:48 阅读
本文摘要:河南省党政机关办公用房治理措施(2019年10月25日省委常委会集会审议批准2019年12月18日省委办公厅、省政府办公厅公布)第一章总则第一条为进一步规范全省党政机关办公用房治理,推进办公用房资源合理设置和节约集约使用,保障正常办公,降低行政成本,促进党风廉政建设和节约型机关建设,凭据《党政机关厉行节约阻挡浪费条例》《机关事务治理条例》《机关团体建设楼堂馆所治理条例》《党政机关办公用房治理措施》等有关划定,联合我省实际,制定本措施。

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河南省党政机关办公用房治理措施(2019年10月25日省委常委会集会审议批准2019年12月18日省委办公厅、省政府办公厅公布)第一章总则第一条为进一步规范全省党政机关办公用房治理,推进办公用房资源合理设置和节约集约使用,保障正常办公,降低行政成本,促进党风廉政建设和节约型机关建设,凭据《党政机关厉行节约阻挡浪费条例》《机关事务治理条例》《机关团体建设楼堂馆所治理条例》《党政机关办公用房治理措施》等有关划定,联合我省实际,制定本措施。第二条本措施适用于各级党政机关办公用房的计划、权属、设置、使用、维修、处置等治理事情。

本措施所称党政机关,是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法治理的事业单元。本措施所称办公用房,是指党政机关占有、使用或者可以确认属于机关资产的,为保障党政机关正常运行需要设置的基本事情场所,包罗办公室、服务用房、设备用房和隶属用房。第三条党政机关办公用房治理应当遵循下列原则:(一)依法合规,严格执行执法法例和党内有关制度划定,强化监视治理;(二)科学计划,统筹机关办公和公共服务需求,优化结构和功效;(三)规范设置,严格执行尺度,严格审核法式,合理保障需求;(四)有效使用,统筹调剂余缺,实时依规处置,制止闲置浪费;(五)厉行节约,注重庄重朴素、经济适用,节约能源资源。第四条建设健全党政机关办公用房集中统一治理制度,统一计划、统一权属、统一设置、统一处置。

县级以上党政机关办公用房有关治理部门凭据职责分工,卖力本级党政机关办公用房治理事情,指导下级党政机关办公用房治理事情。省级党政机关办公用房治理,由省机关事务治理局卖力计划、权属、调剂、使用羁系、维修,并会同省财政厅增强处置治理等;省生长革新委卖力建设项目审批、建设尺度制定以及投资摆设等,省财政厅卖力预算摆设和资产监视治理等。省级党政机关所属垂直治理机构、派出机构和参照公务员法治理的事业单元办公用房的权属、使用、维修等有关治理事情,由省机关事务治理局委托行政主管部门卖力;涉及办公用房设置、处置等重大事项,须报省机关事务治理局批准后,根据办公用房设置、资产处置等有关划定管理。

各地党政机关办公用房治理的职责,由各省辖市、济源示范区参照前款划定,联合当地实际情况合理确定相关机构负担。各级党政机关是办公用房的使用单元,卖力本单元占有、使用办公用房的内部治理和日常维护。使用单元应当增强办公用房宁静使用治理,自觉维护办公用房资产的宁静完整,防止国有资产流失。第二章权属治理第五条党政机关办公用房的衡宇所有权、土地使用权等不动产权利(以下统称办公用房权属),统一挂号至本级机关事务治理部门名下。

党政机关所属垂直治理机构、派出机构和参照公务员法治理的事业单元办公用房权属应当挂号在行政主管部门名下,其权属证书报同级机关事务治理部门存案。涉及国家秘密、国家宁静等特殊情况的,经机关事务治理部门批准,可以将办公用房权属挂号在使用单元名下,其权属证书报机关事务治理部门存案。办公用房权属已挂号的,由使用单元向机关事务治理部门移交权属证书原件及配套资料,并配合将权属变换挂号至机关事务治理部门名下。办公用房及相应土地尚未挂号的,由使用单元向机关事务治理部门提供项目立项、计划、用地、建设、消防、购置或者置换等批准文件和相关资料,由机关事务治理部门统一管理权属挂号。

因历史资料缺失、权属不清等问题无法挂号的,由使用单元出具相关证明文件及情况说明,机关事务治理部门协调有关部门举行办公用房权属挂号或存案,使用单元不得自行处置。自然资源、住房城乡建设部门应当增强对党政机关办公用房权属统一挂号事情的指导和监视,不得直接受理使用单元提出的不动产权属挂号申请事项。

第六条建设健全党政机关办公用房清查盘货制度。使用单元应当建设本单元办公用房资产治理分台账,资产信息发生变换的,实时调整更新。机关事务治理部门应当建设本级党政机关办公用房资产治理总台账,定期组织清查盘货,确保总台账信息与使用单元分台账信息账账相符,与办公用房实际状况账实相符,与权属证书信息账证相符。

第七条建设健全党政机关办公用房治理信息统计陈诉制度。各级机关事务治理部门应当建设健全党政机关办公用房治理信息系统,定期统计汇总本级办公用房治理情况,报上级机关事务治理部门,并送同级生长革新、财政部门。

省机关事务治理局应当会同有关部门,建设全省党政机关办公用房治理信息数据库,纳入政务信息数据共享交流平台,实现与生长革新、财政、自然资源、住房城乡建设等部门共享共用。各级机关事务治理部门应当会同有关部门,统筹推进当地办公用房治理信息系统建设,纳入全省党政机关办公用房治理信息系统,实现上下一体、互联互通、动态治理。第八条建设健全党政机关办公用房档案治理制度。

使用单元应当增强本单元办公用房档案治理,实时归集权属、建设、维修等原始档案,并移交产权单元。产权单元应当增强办公用房档案收集、生存和使用,确保档案完整。

第三章设置治理第九条各级机关事务治理、生长革新、财政部门应当会同有关部门,联合人员体例情况、办公与业务需要等,体例本级党政机关办公用房设置保障计划,优化办公用房结构,具备条件的逐步推进集中或者相对集中办公,共用配套隶属设施。各级人民政府体例土地使用总体计划和城乡计划时,应当统筹摆设本级党政机关办公用房用地。

县级以上党政机关的驻在地人民政府应当有效保障上级党政机关办公用房用地需求。第十条党政机关办公用房设置应当严格执行《党政机关办公用房建设尺度》等划定,从严审定面积。第十一条党政机关办公用房设置方式包罗调剂、置换、租用和建设。

第十二条使用单元需要设置办公用房的,由机关事务治理部门优先整合现有办公用房资源调剂解决。党政机关所属垂直治理机构、派出机构和参照公务员法治理的事业单元需要设置办公用房的,行政主管部门应当优先整合本部门办公用房资源调剂解决。

办公用房调剂涉及权属、用途等变换的,应当依法依规管理相关手续。第十三条接纳置换方式设置办公用房的,应当严格推行审批法式,执行新建办公用房各项尺度,确保切合办公用房各种功效要求,并按划定组织资产评估,置换所得超出头积尺度的办公用房由机关事务治理部门统一调剂,置换所得收益根据非税收入有关划定治理。涉及办公用房置换的,由机关事务治理部门会同生长革新、财政部门报同级人民政府审批,其中置换新房的应当严格推行建设审批法式。不得以置换名义量身打造办公用房,不得以未使用政府预算建设资金、资产整合等名义规避审批。

第十四条无法调剂或者置换解决办公用房的,可以面向市场租用,但应当严格根据划定推行审批法式。确需租用办公用房的,由使用单元提出申请,经同级机关事务治理部门和财政部门审核后报同级人民政府批准,财政部门摆设预算;或者由机关事务治理部门统筹本级党政机关办公用房使用需求,制定租用方案,财政部门审核并报同级人民政府批准后摆设预算,由机关事务治理部门统一租赁,统筹摆设使用。任何单元不得以变相赔偿方式租用由企业等单元提供的办公用房。

各级财政部门会同机关事务治理部门制定本级党政机关办公用房租金尺度,并实行动态调整。第十五条无法调剂、置换、租用办公用房,或者涉及国家秘密、国家宁静等特殊情况的,可以接纳建设方式解决,但应当根据国家有关政策从严控制,严格推行审批法式。

党政机关办公用房建设包罗新建、扩建、改建、购置。省委、省人大常委会、省政府、省政协办公用房建设项目,由国家生长革新委核报国务院审批;省监委、省法院、省检察院办公用房建设项目,由省生长革新委核报省人民政府审批。省直厅级单元及其所属垂直治理机构、派出机构,市级党政机关及其直属单元,县级党政机关的办公用房建设项目,由省生长革新委核报省人民政府审批。

县级党政机关直属单元、乡(镇)级党政机关,市、县级党政机关所属垂直治理机构、派出机构的办公用房建设项目,由省人民政府委托相应的省辖市政府、济源示范区管委会、省直管县(市)人民政府审批。各级党政机关办公用房建设项目申报前应当由本级机关事务治理部门出具须要性审查意见。第十六条党政机关办公用房设置所需资金,应当通过政府预算摆设,不得接受任何形式赞助或者捐钱,不得搞任何形式集资或者摊派,不得向其他任何单元乞贷,不得让施工单元垫资,严禁挪用各种专项资金。土地收益和资产转让收益根据非税收入有关划定治理,不得直接用于办公用房设置。

涉及新增资产的,应当向财政部门申报新增资产设置预算。第十七条根据“建新交旧、调新交旧”的原则,通过新建、调剂等方式新设置办公用房的党政机关,应当在搬入新办公用房后1个月内,将超出审定面积的原有办公用房腾退移交同级机关事务治理部门统一调剂使用,不得继续占用或者自行处置,不得自行摆设其他单元使用。

第四章使用治理第十八条机关事务治理部门应当与使用单元签订办公用房使用协议,核发办公用房分配使用凭证。受托行政主管部门应当与其所属垂直治理机构、派出机构和参照公务员法治理的事业单元签订办公用房使用协议,核发办公用房分配使用凭证,报本级机关事务治理部门存案。办公用房分配使用凭证可以根据有关划定用于管理使用单元法人挂号、团体户籍、大中修项目施工许可等,不得用于出租、出借、谋划。

第十九条使用单元应当严格根据《党政机关办公用房建设尺度》等有关划定,在审定面积内合理摆设使用办公用房,不得擅自改变办公用房使用功效,不得调整给其他单元使用。办公用房摆设使用情况应当按年度通过政务内网、公示栏等平台举行内部公示。向导干部原则上只能使用1处办公用房,严禁超尺度配备、使用办公用房。

向导干部在差别单元同时任职的,应当在主要任职单元摆设1处办公用房;主要任职单元与兼职单元相距较远且经常到兼职单元事情的,经严格审批后,可以由兼职单元再摆设1处小于尺度面积的办公用房。其中,省党政主要卖力同志报中央办公厅、国务院办公厅审批,其他相关卖力同志报省党政主要卖力同志审批;省辖市、济源示范区和省直各部门党政主要卖力同志报省委办公厅、省政府办公厅审批,其他相关卖力同志报省辖市、济源示范区和省直各部门党政主要卖力同志审批。

各省辖市、济源示范区和各县(市、区)处级以下单元参照执行。在差别单元同时任职的向导干部应当在免去兼任职务后2个月内腾退兼职单元摆设的办公用房。

转任人大或者政协各专门委员会副主任委员以上职务向导干部的办公用房,根据保留1处办公用房的原则,由人大或者政协实时与向导干部原任职单元和本人相同后管理。事情人员调离或者退休的,使用单元应当在管理调离或者退休手续后1个月内收回其办公用房。向导干部办公用房调整存案根据有关划定执行,在办公用房调整后1个月内向机关事务治理部门报送相关资料。

当年度向导干部办公用房调整配备的整体情况应当于下年度1月底前向同级机关事务治理部门报送。第二十条党政机关事情人员办公室具备条件的,应当接纳大开间等形式,提高办公用房使用率。集会室、接待室等服务用房,可以接纳可拆卸式隔绝设计,提高空间使用的灵活性。第二十一条项目批复中已经明确和机关一并建设办公用房的事业单元,根据面积尺度审定后可以继续无偿使用机关办公用房。

公益一类事业单元已经占用的机关办公用房,根据面积尺度审定后可以继续无偿使用。公益二类事业单元已经占用的机关办公用房,应当根据划定予以腾退;确有难题的,经机关事务治理部门同意后,报财政部门批准,可以继续有偿使用,租金收益根据非税收入有关划定治理。

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事业单元已经新建、购置办公用房或者租用其他衡宇办公的,应当在6个月内将原有办公用房腾退移交机关事务治理部门。各级财政部门应当会同机关事务治理部门,凭据实际情况,制定本级公益二类事业单元租用机关办公用房租金尺度,并实行动态调整。

生产谋划类事业单元、国有企业和行业协会商会等社团组织,原则上不得占用党政机关办公用房。第二十二条党政机关办公用房使用单元机构体例调整的,应当向同级机关事务治理部门陈诉,机关事务治理部门或者行政主管部门重新审定其办公用房面积。超出头积尺度的,使用单元应当在6个月内将超出部门的办公用房腾退移交机关事务治理部门或者行政主管部门。

党政机关转为企业的,应当在管理企业工商注册后6个月内将原有办公用房腾退移交机关事务治理部门。转企单元确有难题的,经机关事务治理部门同意后,报财政部门批准,可以继续有偿使用,租金收益根据非税收入有关划定治理;新建、购置或者租用办公用房的,应当在6个月内将原有办公用房腾退移交机关事务治理部门。各级财政部门应当会同机关事务治理部门,凭据实际情况,制定本级转企单元租用机关办公用房租金尺度,并实行动态调整。

党政机关打消的,应当在6个月内将原有办公用房腾退移交机关事务治理部门。第二十三条建设健全政府向社会购置物业服务机制,逐步实现办公用房物业服务社会化、专业化,具备条件的逐步推进统一物业治理服务。各级机关事务治理部门应当会同有关部门,根据经济、适度的原则,制定本级党政机关办公用房物业服务内容、服务尺度和用度定额,并实行动态调整。

第二十四条勉励有条件的地方探索试行办公用房租金制,逐步推进办公用房经费预算治理和实物资产治理相联合。第五章维修治理第二十五条党政机关办公用房维修包罗日常维修和大中修。省级党政机关办公用房维修尺度由省机关事务治理局、省财政厅会同省住房城乡建设厅制定,其他各级党政机关办公用房维修尺度由各省辖市、济源示范区联合实际制定,并实行动态调整。

第二十六条使用单元卖力办公用房日常检查和维修,所需资金通过部门预算摆设。综合办公楼的日常检查和维修由治理(牵头)单元卖力。第二十七条实施办公用房大中修项目,应当坚持经济适用、实事求是的原则,以消除宁静隐患、恢复和完善使用功效为重点,不得变相举行改建、扩建,严禁超尺度装修。

党政机关办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功效不全、存在宁静隐患等原因需要大中修的,由机关本级或综合办公楼治理(牵头)单元向机关事务治理部门提出申请;党政机关所属垂直治理机构、派出机构和参照公务员法治理的事业单元的办公用房因上述原因需大中修的,由行政主管部门核实汇总后向机关事务治理部门提出申请。机关事务治理部门联合办公用房修建年月、历史维修记载、老化损坏水平、单元修建面积能耗水平和使用单元的实际需求,统筹摆设办公用房大中修项目,属于基本建设项目的按法式报生长革新部门立项审批,属于非基本建设项目的按法式报财政部门审批,资金根据现行资金渠道筹措解决。

办公用房大中修项目应当严格根据划定推行审批法式,未经审批的项目,不得摆设预算。省级党政机关办公用房大中修项目,由省机关事务治理局体例年度计划,属于基本建设项目的按法式报省生长革新委立项审批,属于非基本建设项目的报省财政厅审批,资金根据现行资金渠道筹措解决。省级党政机关所属垂直治理机构、派出机构和参照公务员法治理的事业单元办公用房大中修项目,由省机关事务治理局委托行政主管部门审批,其中处级以上单元办公用房大中修项目摆设情况应当报省机关事务治理局存案。市级以下党政机关办公用房大中修项目的审批法式,由各省辖市、济源示范区联合实际制定。

第六章处置使用治理第二十八条党政机关办公用房有下列情形之一闲置的,可以根据有关划定接纳调剂使用、转换用途、置换、出租、拍卖、拆除等方式实时处置使用:(一)同级党政机关办公用房总量满足使用需求,仍有余量的;(二)因地理位置、周边情况、衡宇结构等原因,不适合继续作为办公用房使用的;(三)因城乡计划调整等需要拆迁的;(四)经专业机构判定属于危房,且无加固革新价值的;(五)其他原因导致办公用房闲置的。处置使用党政机关办公用房涉及权属、用途等变换的,应当依法管理资产治理等相关手续。第二十九条同一区域内闲置办公用房具备条件的,应当增强跨系统、跨层级调剂使用。

省级党政机关所属垂直治理机构、派出机构之间跨系统调剂使用的,由行政主管部门审核提出意见,经省机关事务治理局批准后实施,调剂使用情况报省财政厅存案。省级党政机关所属垂直治理机构、派出机构与各地各级党政机关之间调剂使用的,由行政主管部门会同有关省辖市人民政府、济源示范区管委会审核提出意见,经省机关事务治理局会同省财政厅审核,报省人民政府批准后实施。各地同级或者上下级党政机关之间,以及各地各级党政机关所属垂直治理机构、派出机构之间调剂使用的,参照前两款划定管理。

第三十条具备条件的,经财政部门同意后,机关事务治理部门可以将闲置办公用房转为便民服务、社区运动等公益场所,或者根据有关划定置换为其他切合国家政策和需要的资产。闲置办公用房出租的,由机关事务治理部门通过公共资源生意业务平台统一招租,租金收益根据非税收入有关划定治理。党政机关如有需要,应当实时收回出租的办公用房,统筹调剂使用。

使用单元不得擅自出租办公用房。第三十一条闲置办公用房无法通过调剂使用、转换用途、置换、出租等方式处置使用的,机关事务治理部门报财政部门批准后,可以通过公共资源生意业务平台依法公然拍卖,拍卖收益根据非税收入有关划定治理。第七章监视问责第三十二条党政机关办公用房使用单元应当建设本单元内部使用治理制度,增强监视检查和责任追究,实时发现和纠正违规问题。党政机关办公用房有关治理部门应当凭据职责分工,增强办公用房羁系,严格推行相关治理法式,对使用单元的办公用房违规治理使用问题实时根据划定移交有关部门和单元查处。

纪检监察机关应当实时受理群众举报和有关部门移送的办公用房治理案件线索,严肃查处违规违纪问题。第三十三条建设健全党政机关办公用房巡检考核制度。

县级以上机关事务治理、生长革新、财政部门会同有关部门,定期对本级党政机关(含所属垂直治理机构、派出机构)办公用房使用情况以及下级党政机关办公用房治理情况举行专项团结巡检,实时发现和纠正违规问题。办公用房专项巡检应当与党风廉政建设责任制检查考核、政府绩效考核以及党政向导班子和向导干部年度考核相联合,巡检考核效果作为干部治理监视、选拔任用的依据。

第三十四条建设健全党政机关办公用房治理信息公然制度。除依照执法法例和有关要求需要保密的内容和事项外,办公用房建设、使用、维修、处置使用、运行用度支出等情况,应当在政府门户网站等公共平台定期公然,主动接受社会监视。第三十五条建设健全党政机关办公用房治理责任追究制度,对有令不行、有禁不止的,依照有关划定严肃追究相关人员责任。

第三十六条党政机关办公用房治理部门有下列情形之一的,依纪依法追究相关人员责任:(一)违规审批项目或者摆设投资计划、预算的;(二)不根据划定推行调剂、置换、租用、建设等审批法式的;(三)为使用单元超尺度设置办公用房的;(四)不根据划定处置办公用房的;(五)办公用房治理信息统计报送中瞒报、漏报的;(六)对发现的违规问题不实时处置惩罚的;(七)有其他违反办公用房治理划定情形的。第三十七条党政机关办公用房使用单元有下列情形之一的,依纪依法追究相关人员责任:(一)擅自将办公用房权属挂号至本单元或者所属单元名下,或者不配合管理权属挂号的;(二)未经批准建设或者大中修办公用房的;(三)不按划定腾退移交办公用房的;(四)未经批准租用、借用办公用房的;(五)擅自改变办公用房使用功效或者处置办公用房的;(六)擅自摆设企事业单元、社会组织等使用机关办公用房的;(七)为事情人员超尺度配备办公用房,或者未经批准配备两处以上办公用房的;(八)办公用房治理信息统计报送中瞒报、漏报的;(九)有其他违反办公用房治理划定情形的。第八章附则第三十八条党政机关本级的技术业务用房以及机关办公区内的技术业务用房,权属统一挂号至本级机关事务治理部门名下,从严控制使用规模和用途,原则上不得调整用作办公用房。

党政机关本级的技术业务用房建设项目以及机关办公区内的技术业务用房建设项目,应当严格按划定推行审批法式,项目申报前由机关事务治理部门出具土地、人防等审查意见。技术业务用房的认定和治理以住房城乡建设部会同有关部门制定的技术业务用房建设尺度为依据。

省住房城乡建设厅应当会同省生长革新委、有关业务主管部门,制定和完善其他有关技术业务用房建设尺度,合理区分办公用房和技术业务用房。第三十九条各省辖市、济源示范区、各省直管县(市)应当凭据本措施,联合当地实际制定详细贯彻落实措施。第四十条各民主党派机关办公用房治理适用本措施。

不参照公务员法治理的事业单元办公用房治理措施,另行制定。第四十一条本措施由省委卖力解释,详细解释事情由省委办公厅商省机关事务治理局、省生长革新委、省财政厅负担。第四十二条本措施自2019年12月18日起施行。

其他有关党政机关办公用房治理的划定,凡与本措施纷歧致的,根据本措施执行。河南省党政机关公务用车治理措施(2019年10月25日省委常委会集会审议批准2019年12月18日省委办公厅、省政府办公厅公布)第一章总则第一条为进一步规范全省党政机关公务用车治理,有效保障公务运动,促进党风廉政建设和节约型机关建设,凭据《党政机关厉行节约阻挡浪费条例》《机关事务治理条例》《党政机关公务用车治理措施》等有关划定,联合我省实际,制定本措施。第二条本措施适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法治理的事业单元。第三条本措施所称公务用车,是指党政机关配备的用于定向保障公务运动的灵活车辆,包罗秘密通信用车、应急保障用车、实物保障用车、离退休干部服务用车、执法执勤用车、特种专业技术用车以及其他根据划定配备的公务用车。

秘密通信用车是指用于通报、运送秘密文件和涉密载体的灵活车辆。应急保障用车是指用于处置惩罚突发事件、抢险救灾或者其他紧迫公务的灵活车辆。

实物保障用车是指用于定向保障部门特定岗位的灵活车辆。离退休干部服务用车是指用于离退休干部服务保障事情的灵活车辆。执法执勤用车是指中央批准的执法执勤部门(系统)用于一线执法执勤公务的灵活车辆。

特种专业技术用车是指牢固搭载专业技术设备、用于执行特殊事情任务的灵活车辆。第四条党政机关公务用车治理遵循统一治理、定向保障、经济适用、节能环保的原则。

第五条党政机关公务用车实行统一制度规范、分级分类治理。党政机关公务用车主管部门卖力本级党政机关公务用车治理事情,凭据职责实行统一体例、统一尺度、统一购置经费、统一采购配备治理;指导监视下级党政机关公务用车治理事情。

第二章体例和尺度治理第六条党政机关公务用车实行体例治理。车辆体例凭据机构设置、人员体例和事情需要等因素确定。秘密通信用车、应急保障用车、实物保障用车、离退休干部服务用车和其他根据划定配备的公务用车体例由公务用车主管部门会同有关部门确定,执法执勤用车、特种专业技术用车体例由财政部门会同有关部门确定,体例审定情况相互抄送。

很是设机构、不具备法人资格的党政机关不但独审定公务用车体例,公务用车由其主管部门卖力调配;党政机关撤并、升降格或者职能、人员体例调整的,应当重新审定公务用车体例。第七条党政机关公务用车体例审定根据党政机关公务用车制度革新政策执行。特种专业技术用车严格根据中央界定规模认定,不得随意扩大规模,严格根据“有体例、有预算、有设备”的原则执行。一个机构多块牌子的单元原则上按一个单元审定公务用车体例。

第八条党政机关配备公务用车应当严格执行以下尺度:(一)秘密通信用车配备价钱12万元以内、排气量1.6升(含)以下的轿车或者其他小型客车。(二)应急保障用车和其他根据划定配备的公务用车尺度:市(厅)级党政机关配备价钱18万元以内、排气量1.8升(含)以下的轿车或者其他小型客车;其他党政机关配备价钱16万元以内、排气量1.8升(含)以下的轿车或者其他小型客车。确因情况特殊,可以适当配备价钱25万元以内、排气量3.0升(含)以下的其他小型客车、中型客车或者价钱45万元以内的大型客车。

(三)执法执勤用车配备价钱12万元以内、排气量1.6升(含)以下的轿车或者其他小型客车,因事情需要可以配备价钱18万元以内、排气量1.8升(含)以下的轿车或者其他小型客车。确因情况特殊,可以适当配备价钱25万元以内、排气量3.0升(含)以下的其他小型客车、中型客车或者价钱45万元以内的大型客车。(四)特种专业技术用车配备尺度由有关部门会同财政部门根据保障事情需要、厉行节约的原则确定。

(五)党政机关应当配备使用国产汽车,带头使用新能源汽车,根据划定逐步扩大新能源汽车配备比例。公务用车配备新能源轿车的,价钱不得凌驾18万元。上述配备尺度应当凭据公务保障需要、汽车行业技术生长、市场价钱变化等因素适时调整。公务用车配备价钱为车辆购置价钱(发票价钱),不含车辆购置税和其他相关用度。

享受中央或者地方财政补助的新能源汽车,配备价钱为扣除补助后的价钱。第九条严格控制执法执勤用车的配备规模、体例和尺度。执法执勤用车配备应当严格限定在一线执法执勤岗位。第三章配备和经费治理第十条公务用车主管部门凭据公务用车配备更新尺度和现状,体例本级年度公务用车配备更新计划。

第十一条财政部门凭据年度公务用车配备更新计划,根据预算治理有关划定统筹摆设购置经费,列入本级公务用车主管部门预算。执法执勤等公务用车购置经费预算治理尚有划定的,按有关划定执行。第十二条财政部门会同同级公务用车主管部门分类制定公务用车运行用度定额尺度,统筹摆设公务用车运行用度,列入本级党政机关部门预算。

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第十三条各级公务用车主管部门根据政府采购执法法例、国家有关政策划定和车辆购置预算摆设,组织公务用车采购。第十四条党政机关原则上不得向下级单元配发或调拨公务用车。第十五条党政机关确因事情需要超出划定尺度配备公务用车的,必须按划定报省级公务用车主管部门批准。

党政机关原则上不配备越野车。确因事情需要,根据法式报批后,可以适当配备国产越野车。越野车不得作为向导干部牢固用车。第十六条除涉及国家宁静、侦核办案等有保密要求的特殊事情用车外,党政机关公务用车产权注册挂号所有人应当为本机关法人,不得将公务用车挂号在下属单元、企业或者小我私家名下。

第四章使用和处置治理第十七条党政机关应当增强公务用车使用治理,严格根据划定使用公务用车,严禁公车私用、私车公养,不得既领取公务交通补助又违规使用公务用车。第十八条党政机关应当推进公务用车服务平台建设。各地应当联合实际,将各种公务用车纳入平台集中治理,接纳信息化手段统筹调理、高效使用,勉励通过社会化专业机构提高平台治理运行效率。

第十九条党政机关应当推进公务用车标识化治理。除涉及国家宁静、侦核办案和其他有保密要求的特殊事情用车外,公务用车应当统一标识。

第二十条党政机关应当建设公务用车治理台账,增强相关证照档案的生存和治理。省公务用车主管部门应当建设统一的公务用车治理信息系统,提高公务用车配备使用治理信息化水平。第二十一条党政机关应当建设健全公务用车使用治理制度,严格执行,增强监视,降低运行成本。

严格公务用车使用时间、事由、所在、里程、油耗、用度等信息挂号和公示制度。严格执行单元或者其他指定所在停放制度,节沐日期间除事情需要外应当封存停驶。实行公务用车保险、维修、加油政府集中采购和定点保险、定点维修、定点加油制度,健全公务用车油耗、运行用度单车核算和年度绩效评价制度。

第二十二条党政机关应当淘汰公务用车远程行驶。事情人员到外地管理公务,除特殊情况外,应当乘用公共交通工具。外事接待、集会和团体运动用车主要通过社会租赁方式解决。第二十三条公务用车使用年限凌驾8年的可以更新;到达更新年限仍能继续使用的,应当继续使用。

因宁静等原因确需提前更新的,应当严格推行审批手续。第二十四条公务用车处置应当厉行节约、严格审批。公务用车根据划定更新后,可以接纳拍卖、厂家接纳、报废等方式规范处置旧车。

处置收入根据非税收入有关划定治理。第二十五条公务用车处置完成后,党政机关要根据国有资产治理有关划定,实时管理处置存案或者挂号变换手续。

第五章监视问责第二十六条党政机关应当建设公务用车配备更新和使用情况统计陈诉制度。各级公务用车主管部门卖力统计汇总当地公务用车配备更新和使用情况。省公务用车主管部门卖力统计汇总全省党政机关公务用车配备更新和使用情况。

第二十七条党政机关应当严格执行公务用车配备使用治理各项划定,将公务用车配备更新、使用、处置和经费预算执行等情况纳入内部审计、政务公然和政务诚信建设规模,接受社会监视。公务用车主管部门应当严格执行公务用车治理政策、制度和法式,增强对党政机关公务用车配备更新、使用、处置等情况的监视检查,定期通报或者公示相关情况。财政、审计部门应当增强对公务用车经费预算治理使用情况的监视检查,依法处置惩罚、督促整改违规问题,并将涉嫌违纪违法问题移送有关部门查处。公安交通治理部门应当凭据公务用车主管部门出具的有关手续,管理各级党政机关公务用车相关业务,并将相关文件、手续存档。

公安交通治理部门应当定期与公务用车主管部门交流公务用车注册挂号信息、使用状态等情况。纪检监察机关应当实时受理群众举报和有关部门移送的公务用车治理问题线索,严肃查处违纪违法问题。第二十八条公务用车主管部门有下列情形之一的,依纪依法追究相关人员责任:(一)违规审定公务用车体例的;(二)违规审批超体例、超尺度配备公务用车的;(三)违规审批未到年限更新公务用车的;(四)违规摆设公务用车经费预算的;(五)有其他未按划定推行治理监视职责行为的。

第二十九条党政机关有下列情形之一的,依纪依法追究相关人员责任:(一)超体例、超尺度配备公务用车的;(二)违反划定将公务用车挂号在下属单元、企业或者小我私家名下的;(三)公车私用、私车公养,或者既领取公务交通补助又违规使用公务用车的;(四)换用、借用、占用下属单元或者其他单元和小我私家车辆,或者擅自接受企事业单元和小我私家赠送车辆的;(五)挪用或者牢固给小我私家使用执法执勤、秘密通信等公务用车的;(六)为公务用车增加高等设置或者豪华内饰的;(七)在车辆维修等用度中虚列名目或者夹带其他用度,为非本单元车辆报销运行维护用度的;(八)违规处置公务用车的;(九)违规举行公务用车注册(变换)挂号的;(十)有其他违反公务用车配备使用治理划定行为的。第六章附则第三十条本措施所称小型客车、中型客车、大型客车等,依据中华人民共和国公共宁静行业尺度GA802-2014《灵活车类型 术语和界说》界定。

第三十一条省直党政机关所属垂直治理机构、派出机构公务用车由行政主管部门依照本措施举行治理。各民主党派机关公务用车治理适用本措施。

不参照公务员法治理的事业单元公务用车,根据本措施的原则治理。第三十二条本措施由省委卖力解释,详细解释事情由省委办公厅商省机关事务治理局、省财政厅等有关部门负担。第三十三条本措施自2019年12月18日起施行。

省委办公厅、省政府办公厅2012年1月21日印发的《河南省行政事业单元公务用车配备使用治理实施措施》同时废止。(泉源:河南日报 编辑 吉倩倩)。


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